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　　韓國(guó)海關(guān)根據(jù)世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全及便利化標(biāo)準(zhǔn)框架》（以下簡(jiǎn)稱“《框架》”），通過(guò)國(guó)內(nèi)立法以及初期試點(diǎn)工作，于2009年4月正式實(shí)施AEO制度，從事進(jìn)出口、報(bào)關(guān)、國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)、海陸空國(guó)際運(yùn)輸?shù)?/span>9類業(yè)務(wù)的企業(yè)可申請(qǐng)AEO資格認(rèn)證。截至2014年底，韓國(guó)海關(guān)共認(rèn)證AEO企業(yè)591家，全部通過(guò)其海關(guān)官方網(wǎng)站公布，三星、現(xiàn)代、LG等知名公司榜上有名。

　　在AEO認(rèn)證條件方面，韓國(guó)海關(guān)基本沿用了《框架》設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，分別為：良好的誠(chéng)信守法記錄；嚴(yán)格有效的內(nèi)部管理制度；在財(cái)務(wù)方面，有著清晰完整的賬簿記錄及合理負(fù)責(zé)率，且無(wú)不良拖欠；在安全控制上，生意合作伙伴、車輛運(yùn)輸、門衛(wèi)安保、員工管理、員工安全培訓(xùn)、公司信息系統(tǒng)、設(shè)施及裝備管理等方面符合要求。同時(shí)，與中國(guó)海關(guān)AEO制度較為相仿的是，韓國(guó)海關(guān)也對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行打分制，分別將上述四方面逐項(xiàng)分解、設(shè)定分值，并根據(jù)企業(yè)的合格程度逐項(xiàng)打分。

　　盡管如此，在AEO制度方面，韓國(guó)海關(guān)仍有一些做法與我國(guó)海關(guān)有所不同。具體來(lái)看，所有企業(yè)在申請(qǐng)AEO資格前，必須確定至少一名AEO專職管理人員（需提前接受不少于16小時(shí)的AEO專業(yè)培訓(xùn)），以協(xié)助海關(guān)進(jìn)行單據(jù)資料審核和現(xiàn)場(chǎng)稽查工作；一旦認(rèn)證合規(guī)，企業(yè)必須承諾嚴(yán)格有效的后續(xù)管理，必須任命一名AEO總監(jiān)和一名以上的AEO經(jīng)理（兩者需每年接受不少于8小時(shí)的AEO后續(xù)培訓(xùn)），以負(fù)責(zé)本企業(yè)的AEO后續(xù)管理工作；在企業(yè)所有人權(quán)益及組織架構(gòu)、辦公場(chǎng)地、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)情況發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)主動(dòng)地向海關(guān)報(bào)告；認(rèn)證企業(yè)必須每年主動(dòng)向海關(guān)提交自查報(bào)告，如實(shí)反映企業(yè)合規(guī)以及AEO標(biāo)準(zhǔn)遵守情況；AEO企業(yè)資格一經(jīng)認(rèn)證，有效期為三年，到第三年上半年，由企業(yè)和海關(guān)進(jìn)行復(fù)審，根據(jù)達(dá)標(biāo)狀態(tài)分別進(jìn)行升級(jí)、維持、降級(jí)及撤銷處理；韓國(guó)海關(guān)AEO制度不包括中國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理制度中的一般信用和失信企業(yè)。

　　此外，對(duì)于韓國(guó)AEO制度而言，兩個(gè)組織分別發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。一是韓國(guó)AEO認(rèn)證委員會(huì)，其主要職能為審核、決定企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)，以及已經(jīng)獲得AEO認(rèn)證企業(yè)的認(rèn)證維持、取消等事項(xiàng)；二是韓國(guó)AEO協(xié)會(huì)，它是由獲得AEO認(rèn)證資格的企業(yè)組成的非政府組織，宗旨是為企業(yè)爭(zhēng)取AEO認(rèn)證提供指導(dǎo)和幫助。

　　為了挖掘AEO企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的品牌效益，一些國(guó)家及地區(qū)通過(guò)雙邊協(xié)定方式實(shí)施了AEO互認(rèn)（MRP）。目前，韓國(guó)海關(guān)已分別與美國(guó)、歐盟、日本、中國(guó)等國(guó)家簽訂了AEO互認(rèn)協(xié)定，相互向?qū)Ψ?/span>AEO企業(yè)提供必要的便利措施。但由于各國(guó)AEO制度在具體細(xì)節(jié)上各有差異，所以在提供對(duì)等的相互便利性方面仍需進(jìn)一步細(xì)化。例如，盡管中韓雙方已簽訂AEO互認(rèn)協(xié)定，但在中國(guó)海關(guān)向韓國(guó)海關(guān)授予的A、AA、AAA三個(gè)不同檔次的AEO認(rèn)證企業(yè)，以及韓國(guó)海關(guān)向中國(guó)海關(guān)授予的AEO高級(jí)認(rèn)證、普通認(rèn)證企業(yè)這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)方面，如何分別給予對(duì)方不同的進(jìn)口便利措施，尚需通過(guò)談判加以具體明確。（文/江小平）

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