環(huán)保部：因保護(hù)江豚叫停4.8億河道工程
摘要：因?yàn)轭櫦蓪?duì)瀕危動(dòng)物江豚的影響，環(huán)保部近日通過不予批準(zhǔn)環(huán)評(píng)報(bào)告書的形式，叫停了長(zhǎng)江航道局投資額超過4.8億元的安慶河段整治二期工程。
環(huán)保部因保護(hù)江豚叫停4.8億元河道工程
根據(jù)長(zhǎng)江航道局網(wǎng)站的公示信息，“安慶河段航道整治二期工程”目的為提高安慶至蕪湖河段航道尺度，以滿足該河段運(yùn)行維護(hù)水深達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。
安慶河段位于長(zhǎng)江下游安慶至南京之間，上起皖河口，下至五更磯，全長(zhǎng)71公里，整治內(nèi)容包括加高水道護(hù)底帶、加固護(hù)岸等等，工程總投資48515萬元。
環(huán)保部表示，該工程所處生態(tài)環(huán)境十分敏感，工程建設(shè)將直接占用江豚等水生生物重要生境。由此導(dǎo)致對(duì)江豚的影響程度尚不明確，報(bào)告書針對(duì)江豚提出的保護(hù)措施有效性尚不確定。該決定于11月27日在環(huán)保部網(wǎng)站上公告。
江豚是一種淡水豚類，處于長(zhǎng)江水生生態(tài)系統(tǒng)生物鏈的頂端，被視為反映長(zhǎng)江流域生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的指標(biāo)性物種。同樣生活在長(zhǎng)江流域的另一種重要的淡水豚類白鱀豚已于2007年被宣布功能性滅絕。
由于密集的人類活動(dòng)影響，長(zhǎng)江江豚的種群數(shù)量也從上世紀(jì)九十年代初的2700頭，下降至2006年的1800頭，目前，整個(gè)長(zhǎng)江流域長(zhǎng)江江豚不足千頭，被國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）瀕危物種名錄列為“極度瀕危”物種。2014年10月14日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江江豚保護(hù)管理工作的通知》，稱長(zhǎng)江江豚按照國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行保護(hù)和管理。
據(jù)了解到，這并不是環(huán)保部第一次因?yàn)榻啾Ｗo(hù)而叫停建設(shè)項(xiàng)目，2013年5月和9月，環(huán)保部曾經(jīng)兩次以影響江豚棲息地為由不批準(zhǔn)或暫緩建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書，所涉項(xiàng)目分別為長(zhǎng)江下游江心洲、赤壁至潘家灣河段的航道整治工程，建設(shè)單位均為長(zhǎng)江航道局。
“拒絕不合理項(xiàng)目是正常的。1”世界自然基金會(huì)江豚項(xiàng)目專員張新橋?qū)ω?cái)新記者表示，這個(gè)事件可以理解地方政府和水產(chǎn)部門及專家對(duì)江豚被農(nóng)業(yè)部升級(jí)為一級(jí)保護(hù)動(dòng)物后加強(qiáng)管護(hù)的決心和重視。
張新橋表示，以往，在面臨國(guó)家和地方建設(shè)項(xiàng)目的需要的時(shí)候，水生生物保護(hù)一般都為其讓路，即使有生態(tài)補(bǔ)償措施，但工程所造成的影響和威脅都是不可逆轉(zhuǎn)的。例如，在長(zhǎng)江新螺段白鱀豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，自2006年以來，大約20-30個(gè)涉水工程相繼審批通過，對(duì)保護(hù)區(qū)生境造成極其嚴(yán)重的破壞。
“挖沙、航運(yùn)、水污染和過度捕撈等等，各行業(yè)對(duì)江豚生活水域的破壞都幾乎是無法阻止的，”國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)(WCS)中國(guó)項(xiàng)目主任、中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所副研究員解焱表示，以航道整治為例，整治工程本身會(huì)破壞河道中江豚的產(chǎn)卵、育苗和棲息地，工程完成將會(huì)帶來更多的航運(yùn)，長(zhǎng)江通航船只的螺旋槳亦是長(zhǎng)江大型水生生物的殺手之一。
雖然受到了一定的重視，但江豚數(shù)量的下降的趨勢(shì)幾乎無法逆轉(zhuǎn)。解焱對(duì)財(cái)新記者表示，江豚的現(xiàn)狀和二十年前的白鱀豚的境況非常相似，雖然物種的瀕危和保護(hù)的重要性人盡皆知，但是開展的保護(hù)工作在生態(tài)破壞的現(xiàn)實(shí)之下只能是杯水車薪。
來源：光明法制
- 上一篇：新《環(huán)保法》加大水污染防治力度 --《聚焦環(huán)保法》 2014/12/4
- 下一篇：從嚴(yán)盡責(zé)，新《環(huán)保法》重在執(zhí)行 2014/12/4
