寧夏“大氣十條”出臺 明確10項重點(diǎn)任務(wù)、46條重點(diǎn)措施
作為貫徹落實(shí)“大氣十條”的一項重要舉措，《寧夏回族自治區(qū)大氣污染防治行動計劃（2013~2017）》（以下簡稱《行動計劃》）近日出臺。 近年來，寧夏能源資源消耗持續(xù)增加，細(xì)顆粒物、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放量顯著增長，冬季霧霾現(xiàn)象也開始顯現(xiàn)，大氣污染形勢比較嚴(yán)峻。
《行動計劃》提出了大氣污染防治的具體目標(biāo)：到2017年，全區(qū)地級城市空氣質(zhì)量有所改善，重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天數(shù)比例逐年提高；可吸入顆粒物年均濃度比2012年下降10%。首府銀川市可吸入顆粒物年均濃度下降20%，年均濃度控制在83微克/立方米以內(nèi)，細(xì)顆粒物年均濃度逐年下降。
《行動計劃》列出了全區(qū)大氣污染防治的10項重點(diǎn)任務(wù)、46條重點(diǎn)措施，涉及工業(yè)企業(yè)、燃煤供熱鍋爐、城市揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣和秸稈焚燒等涉氣領(lǐng)域。
《行動計劃》要求科技、氣象、環(huán)保等部門和單位加強(qiáng)霾和臭氧形成機(jī)理、源解析和污染遷移規(guī)律研究。銀川市細(xì)顆粒物源解析研究要在2014年8月底前完成。
根據(jù)《行動計劃》，寧夏將設(shè)立大氣污染防治專項資金，加大對重點(diǎn)地區(qū)大氣污染防治的資金支持力度，將空氣質(zhì)量監(jiān)測等能力建設(shè)及運(yùn)行、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算予以保障。
寧夏提出，建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度，對于拒不開展自行監(jiān)測、不發(fā)布監(jiān)測信息和報告以及有弄虛作假行為的企業(yè)，不予環(huán)境保護(hù)上市核查、暫停環(huán)評文件審批和停發(fā)排污許可證。
按照規(guī)劃，寧夏還將把大氣污染防治行動計劃落實(shí)情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
《行動計劃》規(guī)定，對未通過年度考核的地級市進(jìn)行通報批評，實(shí)行約談、誡勉談話，實(shí)施環(huán)評“區(qū)域限批”。對因工作不力履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
崔萬杰
來源：中國環(huán)境報
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