中國需要改變對垃圾焚燒廠的認識
垃圾，是我們的廢棄物。隨著城市的快速發展以及人民生活水平的迅速提高，我們不得不面對城市即將被廢棄物所“包圍”的尷尬。在城市垃圾產量不斷增加的同時，中國的生活垃圾的分類，回收和處理能力與水平發展相對滯后。因此，生活垃圾處理的技術的適用性成為解決生活垃圾的一個非常重要的問題。
近日記者專訪了中國城市建設研究院總工程師徐海云，探討生活垃圾技術選擇的處理。
記者：造成“垃圾圍城”主要原因是什么？
徐海云：實際上直接反映了垃圾處理能力不足?，F有的填埋場快填滿了，我們需要建新的垃圾填埋場，或者焚燒廠，大家都不允許建在自己的附近，就沒有地方建了。
記者：對于生活垃圾有填埋、焚燒、堆肥等很多處理方法，這些方法都有哪些利弊？
徐海云：目前世界上垃圾處理實際上就是三種：回收利用、焚燒處理、填埋處理?；厥绽糜址譃橹苯拥幕厥绽煤筒牧系幕厥绽萌鐝U紙、廢金屬、廢塑料等，這兩種回收利用，在我國實際上都是由撿廢品的完成的。還有一種回收利用，就是將有機物變成肥料，實現循環利用。當然這個前提就要實行單獨的在源頭進行分類設計。
回收利用是由接收的市場決定的，如果沒有接收市場，就必然還是要去垃圾場。
很多地方熱衷于申請動輒上億元投資的垃圾處理場工程，對只需要幾百萬甚至幾十萬元就可以開展的生活垃圾分類回收體系渠道建設缺乏興趣，甚至有畏難情緒，這是典型的本末倒置。此外，過度依靠政府投入的垃圾分類處理模式也難以為繼。
記者：目前解決垃圾圍城的最好辦法是什么？
徐海云：垃圾分類和垃圾減量都是解決垃圾圍城的好辦法，但是需要根據現實，客觀看待，建立起適合實際情況的垃圾處理體系。
首先盡可能少產生垃圾，產生了要盡可能回收利用。對于回收利用剩余的垃圾就是焚燒處理，并進行余熱利用。最后，經過焚燒處理后的一些渣子，就要進行填埋處理。這樣既可以余熱利用，也可以實現垃圾無害化處理，這是發達國家通常采用的方式。我們國家叫減量化、資源化和無害化，實際上原則和精神與發達國家是一樣的。
記者：您是中國首次生活垃圾焚燒廠等級評定的專家組組長，參與了評定的全過程。您如何評定目前中國垃圾焚燒廠的總體水平？
徐海云：我們這次評定了50多個垃圾焚燒發電廠，總體水平良好。其技術和管理水平略高于美國，當然與日本和德國還是有一些差距。
記者：有的專家認為，成熟的技術并不代表良好的處理效果，在焚燒當中，一旦某個環節出現問題，可能會產生二噁英等有害物質。二噁英的排放源是什么？
徐海云：實際上達到標準的垃圾焚燒廠，二噁英排放量是非常小的，或者說對人體健康安全的影響是可以忽略不計的。
記者：建立垃圾焚燒廠，您認為最適當的位置應選在哪里？
徐海云：從現實的角度來講，在現有的填埋場建設垃圾焚燒廠，是比較合理的。這相當于是改善，對周圍的影響最小。在中國要想找到沒人的地方，可能會很難。所以，我們還是要現實地、歷史地來看這個問題。換句話說，垃圾焚燒廠作為垃圾管理或者垃圾規劃的用地，應該得到保證，而不要輕易改變。如果輕易改變，實際上就失去了公平。這個可能是目前我國很多城市面臨的矛盾。
記者：如何減少居民對垃圾焚燒廠的排斥心理？
徐海云：要消除民眾對垃圾焚燒廠的鄰避心理，應從三方面著手。首先，政府要和民眾進行充分地溝通。就是要建立信任。如果沒有信任，好多事情就沒辦法進行下去。第二，必須重視垃圾焚燒廠可能給周圍帶來的影響。但我不認為需要進行直接經濟補償，因為既沒有補償標準，也沒有補償范圍。我們可以通過一些基礎設施、項目的建設，使垃圾焚燒廠周圍的經濟利益不受影響。第三，媒體的宣傳應該客觀公正。
(本欄稿件由新華社C NC環境電視節目中心提供)
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